Podstawy prawne
Art. 1. 1. (1) Ustawa określa zasady tworzenia przez pracodawców zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, zwanego dalej "Funduszem", i zasady gospodarowania środkami tego Funduszu,
Art. 8. 1
2. (45) Zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu, z uwzględnieniem ust. 1, oraz zasady przeznaczania środków Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej określa, z zastrzeżeniem ust. 2a, pracodawca w regulaminie ustalanym zgodnie z art. 27 ust. 1 albo z art. 30 ust. 5 ustawy o związkach zawodowych.
. Art. 10. (49) Środkami Funduszu administruje pracodawca.
.Art. 12a. 1. (50) Kto, będąc pracodawcą lub będąc odpowiedzialnym, w imieniu pracodawcy, za wykonywanie przepisów ustawy, nie wykonuje przepisów ustawy albo podejmuje działania niezgodne z przepisami ustawy, podlega karze grzywny.
(51) W sprawach, o których mowa w ust. 1, orzeka się na podstawie wniosku pochodzącego od właściwego organu Państwowej Inspekcji Pracy w trybie określonym przepisami Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia

…tyle ustawa o ZFŚS
………………………………………………………

Ustawa o ZW.Zaw..:

Art. 27. Zasady wykorzystania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
1. Ustalanie zasad wykorzystania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, w tym podział środków z tego funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności, ustala pracodawca w regulaminie uzgodnionym z zakładową organizacją związkową.
2. Przyznawanie pracownikom świadczeń z funduszu, o którym mowa w ust. 1, dokonywane jest w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową.
3. Regulaminy nagród i premiowania są ustalane i zmieniane w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową; dotyczy to również zasad podziału środków na wynagrodzenia dla pracowników zatrudnionych w państwowej jednostce sfery budżetowej.
4. (skreślony).
Art. 28. Udzielanie przez pracodawcę informacji na żądanie związku
Pracodawca jest obowiązany udzielić na żądanie związku zawodowego informacji niezbędnych do prowadzenia działalności związkowej, w szczególności informacji dotyczących warunków pracy i zasad wynagradzania.
.
Art. 27.
Ustalanie zasad wykorzystania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, w tym podział środków z tych funduszy na określone cele, wymaga uzgodnienia z zakładową organizacją związkową.
Przyznawanie pracownikom świadczeń z funduszu, o którym mowa w ust. 1, dokonywane jest w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową.
System wynagradzania i związane z nim regulaminy nagród i premiowania są ustalane i zmieniane w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową. Uprawnienia związków zawodowych w zakresie tworzenia zakładowych systemów wynagradzania określają odrębne przepisy.
Zasady współdziałania pracodawcy z zakładową organizacją związkową w sprawie ustalania regulaminu pracy, rozkładu czasu pracy i planu urlopów określają Kodeks pracy i przepisy wydane na jego podstawie.
.
.
Art. 30.
5. Jeżeli w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania, regulaminów nagród i premiowania, regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, planu urlopów lub regulaminu pracy, okresów rozliczeniowych, o których mowa w art. 129, dobowa i tygodniowa długość czasu pracy - okres rozliczeniowy, § 2 i w art. 135, pojęcie równoważnego czasu pracy, § 2 i 3 Kodeksu pracy, wykazu prac, o którym mowa w art. 1517, istota pracy w porze nocnej, § 4 Kodeksu pracy lub indywidualnego rozkładu czasu pracy, o którym mowa w art. 8 ust. 2–4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. Nr 92, poz. 879, z późn. zm.) organizacje związkowe albo organizacje związkowe reprezentatywne w rozumieniu art. 24125a, pojęcie zakładowej reprezentatywnej organizacji związkowej, Kodeksu pracy, nie przedstawią wspólnie uzgodnionego stanowiska w terminie 30 dni, decyzje w tych sprawach podejmuje pracodawca, po rozpatrzeniu odrębnych stanowisk organizacji związkowych
…tyle ustawa o ZW.ZAW.
………………………………

..Kodeks Pracy…:

Art. 8. Nie można czynić ze swego prawa użytku, który byłby sprzeczny ze społeczno- gospodarczym przeznaczeniem tego prawa lub zasadami współżycia społecznego. Takie działanie lub zaniechanie uprawnionego nie jest uważane za wykonywanie prawa i nie korzysta z ochrony.
Art. 9. § 1. Ilekroć w Kodeksie pracy jest mowa o prawie pracy, rozumie się przez to przepisy Kodeksu pracy oraz przepisy innych ustaw i aktów wykonawczych, określające prawa i obowiązki pracowników i pracodawców, a także postanowienia układów zbiorowych pracy i innych opartych na ustawie porozumień zbiorowych, regulaminów i statutów określających prawa i obowiązki stron stosunku pracy.
§ 2. Postanowienia układów zbiorowych pracy i porozumień zbiorowych oraz regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż przepisy Kodeksu pracy oraz innych ustaw i aktów wykonawczych.
§ 3. Postanowienia regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż postanowienia układów zbiorowych pracy i porozumień zbiorowych.
§ 4. Postanowienia układów zbiorowych pracy i innych opartych na ustawie porozumień zbiorowych, regulaminów oraz statutów określających prawa i obowiązki stron stosunku pracy, naruszające zasadę równego traktowania w zatrudnieniu, nie obowiązują.

Komentarz :
• czy pracodawca przedłożył Projekt Regulaminu zw,zaw. ..NIE ; bo :
1. Przekazany projekt nie posiadał : „parafy” pracodawcy ( osoby fizycznej - prezesa reprezentującej organ prawny – zarząd PP lub osoby umocowanej przez zarząd do reprezentowania w jego imieniu w zakresie oświadczenia woli lub wiedzy , czyli projekt był niewiadomego pochodzenia sic!
2. Nie dostarczono wraz z projektem opinii prawnej Biura Prawnego PP – wymóg generalny a dodatkowo wymagany przepisami korporacyjnymi s-ki w zakresie obowiązków Biura Pranego…..efekt? nie ma z kim i o czym rozmawiać…
I w zasadzie na tym etapie należało zakończyć spotkanie !!!!
O złamaniu procedury terminu rokowań polegającej na nieupoważnionym rozdzieleniu terminu 30 dni na podjęcie decyzji przez wszystkie zw.zaw. lub reprezentatywne nie będę się rozpisywał, bo szkoda klawiatury. A już co do treści …tu wyłazi poziom autorów Projektu..
Zatem …albo jest to kolejna prowokacja pod nowym już Zarządem a raczej kontynuacja w stronę braku kompetencji org. Związkowych, czy też faktyczna płycizna intelektualna pracodawcy!!??- jak sprawdzić ? na pewno nie wdając się wciągać w debaty nad nic nie znaczącymi zapisami, jeśli idzie o akt normatywny prawa wew.
Wnioski :
1. wezwać pracodawcę do niezwłocznego (przyczyna upływu ustawowego terminu) przekazania decyzji w tym przedmiocie organizacjom związkowym
2. W zależności od postanowienia – skierować skargę go PIP, jednak już razem w zbieżności z wadami prawnymi i wykonywaniem obecnego Regulaminu
3. Koniecznie powiadamiać za każdym takim przypadkiem – organ założycielski.
Stawiam tezę, iż każde inne postępowanie przyniesie jedynie kolejną farsę i pogorszenie się już i tak marnej sytuacji pracowników.
Stan obecny ...ćdn... np.: czy pracownikowi przysługuje roszczenie wobec Funduszu socjalnego?